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杭州:首个促进农民农村共同富裕行动计划来了

   日期:2021-10-28     来源:浙江新闻客户端    浏览:27    评论:0    
核心提示:以共同富裕为目标,杭州的乡村将是什么模样?10月27日,记者从杭州市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,《杭州高质量促进农民农村共同富裕行动计划
 

以共同富裕为目标,杭州的乡村将是什么模样?10月27日,记者从杭州市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,《杭州高质量促进农民农村共同富裕行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)已于日前发布。

2020年,杭州市农业农村工作硕果累累。农村居民人均可支配收入达到38700元,全面消除了家庭人均收入1万元以下现象;西湖龙井连续多年蝉联中国茶叶区域公共品牌榜首;农村电商销售额达到165亿元,民宿(农家乐)经营收入超过80亿元;累计建成美丽乡村1122个……

接下来,杭州将以推动农业农村高质量发展为主题,以打造乡村共同富裕美好社会为目标,按照“产业引领、企业主体、科技驱动、文化赋能、网络支撑、国际水准、金融创新”要求,全力打造高质量发展建设共同富裕示范区的杭州乡村振兴样板。

根据《行动计划》,一系列重要指标要争取到2025年完成——

实现“一个率先”:率先基本实现农业农村现代化,高质量建成乡村振兴示范市;

“两个倍增”:村集体经济总收入最低从30万元增加到80万元、经营性收入最低从20万元增加到50万元;

“三个高于”:农民收入增速高于地区生产总值增速、高于城镇居民收入增速,低收入农户收入增速高于农民收入增速,农村居民人均可支配收入达到5.7万元,低收入农户人均可支配收入达到3万元,城乡居民收入倍差缩小至1.7以内;

“四个全覆盖”:美丽乡村建设全覆盖、农业社会化服务全覆盖、乡村数智治理全覆盖、优质公共服务全覆盖。

具体怎么干?《行动计划》细分了“七大行动”,将重点实施党建领富、产业致富、城镇聚富、数智创富、改革促富、民生惠富、美丽共富。

实施党建领富行动。加强基层党建,推进跨层级、跨地域、跨系统的乡村党建联盟建设。构建完善“党建引领、农民主体、四治融合、整体智治”的现代乡村治理体系。积极创建省级善治(示范)村,打造清廉村居样板村。实施“乡村记忆”工程,讲好农耕文化故事,发挥文化为乡村富裕塑形铸魂赋能作用。

实施产业致富行动。着力提升农业市场化、规模化、机械化、现代化、国际化水平,加强农业科学区划,深化农业供给侧改革,发展都市农业、订单农业、休闲体验农业、生物农业等优质高效农业。抓牢耕地和种业两个关键,实施科技强农、机械强农“双强行动”。高水平打造农业现代园区,加大对优质项目的招商引智力度。积极培育农业上市企业。着力构建乡村现代产业新体系,深化乡村经营,拓宽“两山”转化通道,打造一批乡村产业强镇、强村、强企。

实施城镇聚富行动。按照“田园城市、精明增长、职住平衡”要求,优化城乡规划和建设,加快推进以县城为重点的新型城镇化,加快培育现代化小城市。引导产业、项目更多投向城镇,引导农村转移人口向城镇集聚,到2025年城镇化率达到85%。

实施数智创富行动。全面推进数字乡村建设,开发乡村数智平台,实施数字基建、数字产业、数字治理、数字服务、数字生活“五大工程”。特别是要推进农业生产过程数字化、管理过程智能化、决策过程智慧化,建成一批数字农业工厂、数字化种养基地,打造一批数字样板镇(村)和未来乡村。

实施改革促富行动。围绕缩小“三大差距”,实施乡村集成改革行动,创新先富带后富机制,推进农民权益价值实现改革、农村转移人口市民化集成改革、流域共建共保共享改革等,争取更多国家级、省级试点落地。建立城乡资源要素数据平台,推动实现精准对接。深化区县(市)协作、联乡结村、结对帮扶等机制,推广大下姜联合体、整乡镇农业产业发展、农创联盟等共富模式。打造一批共富村、共富带、共富联合体。

实施民生惠富行动。加强农村基础设施和公共服务体系建设,让乡村也能充分享受到优质普惠的教育、医疗、养老、幼托、社保、文体等公共服务和社会保障。

实施美丽共富行动。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化污水、垃圾、厕所“三大革命”。深入推进新一轮美丽乡村建设行动,守护好乡村自然底色,保持原有肌理,传承老的味道,赋予新的功能。加强乡村风貌管控,把现代美学理念与乡村原生态结合起来,加大对乡村古建筑保护和乡愁文化的传承力度,让乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,到2025年实现美丽乡村全覆盖。

 
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